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廣東省法援條例實施20年丨辦理法律援助案件超90萬件 受援人超112萬人
來源:時時彩app下載      發布時間:2019-10-01 09:19   

法律援助是國家建立的保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得必要的法律谘詢、代理、刑事辯護等無償法律服務,維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律製度。

2019年是《廣東省法律援助條例》(以下簡稱為《條例》)實施20周年。《條例》施行20年以來,廣東各級司法行政機關和法律援助機構不斷完善法律援助製度,提高法律援助質量,通過提供優質高效、方便快捷的法律援助服務,始終堅持以人民為中心的發展思想,切實維護公民合法權益,促進社會矛盾化解,維護社會和諧穩定。

成效一

開創法律援助工作多項第一

中國現代法律援助製度最早起源於廣東。1993年,廣州市司法局根據司法部有關律師製度改革工作的部署,提出了要建立“法律援助製度”。1995年11月,廣州市政府批準設立了廣州市法律援助中心,這是全國第一家政府法律援助機構,改寫了我國政府沒有法律援助機構的曆史,也拉開了廣東法律援助工作的序幕。廣州市法律援助中心的成立,被寫入了1995年的《中國人權事業的進展》中。2019年10月01日,廣東省人大常委會審議通過了《廣東省法律援助條例》,自2019年10月01日起施行,這是全國第一個省級法律援助地方性法規。

20年來,廣東省法律援助工作開創了多項全國第一:

2000年,第一個全麵建立了省、市、縣三級政府法律援助機構體係;

2002年,第一個提出建立法律援助最低經費保障製度,第一個建立了省級財政對欠發達地區的法律援助轉移支付製度;

2006年,第一個取消了法律援助的事項範圍限製;

2010年,第一個頒布了法律援助經濟困難標準省級規章《廣東省法律援助經濟困難標準規定》。

2010年信宜“9·21”紫金礦業潰壩事故為受災群眾提供法律援助服務,同時開創了我國法律援助個案多個之最:立案數量最多(2497宗),出庭律師最多(原被告雙方律師50多人)、開庭時間最長(50多天)、證據資料最多(達10噸以上)、原被告最多(原告1.8萬名受災群眾、被告28個)、獲賠金額最大(2.6億元)。

2016年,第一個將福利院、孤兒院、養老機構、光榮院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村等社會福利機構和提起民事公益訴訟的社會組織列入法律援助對象範圍。

 2017年底,第一個在全省範圍內開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作。2018年1月至2019年8月已為86349名審判階段沒有聘請律師的犯罪嫌疑人、被告人提供刑事辯護。

成效二

“線下一小時、線上30秒”法律援助服務圈全麵建成

2016年,廣東全省150個政府設立的法律援助機構全部實現服務窗口臨街一層、規範化標準化建設。廣東依托省、市、縣、鎮、村五級公共法律服務實體平台和時時彩app下載工作機製,發揮設立在基層司法所、工青婦老殘等社團組織以及部隊、監獄、鎮(街)、村(社區)、廠企設立的3600多個法律援助工作站作用,打通法律援助服務基層群眾的“最後一公裏”。

近年來,以12348廣東法律服務網、12348公共法律服務熱線、“粵省事”微信服務程序為支撐,全省實現群眾足不出戶就能享受到法律援助服務。至此,“線下一小時、線上30秒”的廣東法律援助服務圈已全麵建成。

成效三

法律援助覆蓋麵不斷擴大

2016年第二次修訂《條例》後,全省建立了法律援助事項範圍無限製、法律援助對象範圍最廣泛的法律援助工作製度。各地在法律援助申請人自行申報經濟狀況的基礎上,部分地市如廣州、佛山、韶關、茂名等市將法律援助經濟困難標準,由低收入戶標準調整為按企業職工現行月最低工資標準確定,並建立了動態調整機製,進一步使法律援助覆蓋低收入群體。各地充分發揮法律援助職能作用,認真組織辦理困難群眾就業、就學、就醫、社會保障等民生領域的法律援助案件,重點做好城鄉低保人員、特困供養人員、異地務工人員、下崗失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、少數民族群眾和軍人軍屬等群體的法律援助工作,切實維護其合法權益。

據統計,1999年至2018年,全省共組織辦理法律援助案件905811件,受援人1122209人。每年法律援助案件數從1999年的6317件,增長至2018年的142453件;受援人數從1999年的9971人增長至2018年的158445人。

成效四

法律援助便民服務舉措豐富多樣

全省各級法律援助機構堅持把服務保障和改善民生作為工作著力點,不斷創新和完善便民惠民服務措施,例如推行服務承諾製、首問負責製、限時辦結製、援務公開製,規範履行服務指引、法律谘詢、申請受理、查詢答疑等職責;開通“法律援助直通車”“綠色通道”,對老弱病殘等有特殊困難的受援對象,推行電話申請、上門受理等服務;引入社會工作者和心理專家參與法律援助相關工作,做好受援人的人文關懷和心理疏導等,努力為群眾提供便捷高效的法律援助服務。廣州市製作維語版、英語版、盲文版的法律援助指南。廣州、河源市建立融資擔保公司為受援人免費提供訴訟財產保全擔保服務的合作機製。河源市智慧法援服務平台、深圳市法律援助智能服務機器人和“法治地圖”等創新便民服務措施,受到社會各界廣泛好評。12348公共法律服務熱線與公安110報警服務台實現聯動合作,引導群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛。2019年6月開始,省司法廳部署全省法律援助機構開展為期半年的證明事項告知承諾製試點工作,法律援助申請人屬於享受特困供養待遇、領取最低生活保障金等十八種情形的,隻要作出書麵承諾,即無須再提交符合法律援助條件的證明材料,法律援助更加便利特殊困難群眾,截至目前,全省已受理公民通過告知承諾製方式提出的法律援助申請200宗。


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